Til
MBL og medlemsbedriftene i MBL
A-pressen
Edda Media
Kysten Rundt-avisene

Oslo, 20. mai 2010

Stoffutvekslingsavtaler mv. og eventuell streik i MBL-området

I forbindelse med NJs forberedelser til mekling og eventuell konflikt i MBL-området, har vi fått meldinger om at enkelte redaktører planlegger å bruke arkivstoff og de eksisterende stoffutvekslingsavtalene til å fylle streikerammede medier med stoff.

Stoffutvekslingsavtalene er hjemlet i Journalistavtalenes opphavsrettsbestemmelser og er formelt inngått mellom de enkelte mediebedriftene og redaksjonsklubbene. Avtalene kan også gjøres gjeldende for virksomheter som ikke er del av de enkelte konsernene eller ikke omfattet av tariffavtaler mellom NJ og MBL (såkalte redaksjonelle partnere). Formålet med disse avtalene er bl.a. å styrke medieselskapene og de aktuelle publikasjonene i konkurransen med andre medier. Stoffutvekslingssystemene fylles daglig - og fra det tidspunkt avtalene trådte i kraft - med nytt stoff som kan benyttes av de virksomheter som er omfattet eller tilknyttet stoffutvekslingsavtalene.

Stoffutvekslingsavtalenes rettslige status ved streik
Ved eventuell konflikt er ansettelsesforholdet til de som er omfattet av overenskomstene formelt sagt opp. Tariffavtalene er oppsagt og utløpt og dermed også øvrige avtaler som er hjemlet i overenskomstene, herunder også stoffutvekslingsavtalene. Etter vår oppfatning bortfaller stoffutvekslingsavtalene under lovlig konflikt.

Dessuten har avtalene bestemmelser om årlige vederlag som forutsetning for bruk av stoffet. Bruk av stoffet utløser en plikt til å betale de enkelte opphavsmennene for bruken av stoffet. Ved lovlig konflikt vil våre medlemmer bli trukket i lønn, herunder også andel av opphavsrettsvederlaget. Dermed bortfaller også retten til å bruke stoffet så lenge vederlag ikke betales.

Det opphavsrettslige spesialitetsprinsipp innebærer at erverver av opphavsrettigheter ikke kan benytte stoff uten klar avtale. I tråd med dette bør de aktuelle bedriftene ikke benytte forhåndsprodusert stoff.

Stoffutvekslingsavtalene må uansett praktiseres lojalt og i samsvar med formålet
Uavhengig av om man er enig i de rettslige vurderinger eller ikke, vil eventuell bruk av stoff gjennom disse stoffutvekslingsavtalene bli oppfattet som en illojal bruk av de avtalte ordningene. Etter vår oppfatning vil bruk av stoff fra disse ordningene klart være i strid med det som er formålet med avtalene. Vi har forutsatt at disse avtalene ikke skal bidra til å undergrave en lovlig streik blant våre medlemmer. Dette er vårt hovedpoeng.

Bruk av stoff produsert av medlemmer i streik
Bruk av forhåndsprodusert stoff - herunder arkivstoff - under streik er uakseptabelt fordi forutsetningen for produksjonen/leveransen er falt bort når de ansatte tas ut i lovlig konflikt. At de som ikke er omfattet av konflikten arbeider som normalt, aksepteres selvsagt, selv om vi ikke ønsker at det skal utgis aviser/publikasjoner under konflikten. Men noe helt annet er å benytte seg av stoff som de som er omfattet av konflikten tidligere har produsert. Dette ser vi på som en undergraving av streikeretten fordi gjenbruk av tidligere produsert stoff de facto innebærer at de streikende fortsatt leverer innhold til publikasjonen mens streiken varer. Gjenbruk av redaksjonelt stoff, kan ikke sammenlignes med salg av ordinære forhåndsproduserte varer fra lager. Det som kjennetegner bilder, tekst mv - i motsetning til andre varer, er at de kan "selges" eller gjenbrukes mange ganger. Lageret blir aldri tomt - så lenge redaktøren vil, kan stoffet publiseres i det uendelige.

Dessuten vil publikum/lesere få feilaktig inntrykk av at vedkommende ikke deltar i streiken, eller i verste fall at opphavsmannen er streikebryter. Dersom dette forhåndsproduserte stoffet ikke bare blir publisert i egne medier, men også fritt benyttes av andre medier, enten de er rammet av konflikt eller ikke, er det svært alvorlig. Det vil ikke bare undergrave vår lovlige konflikt, men også fjerne enhver forståelse for eller aksept av slike stoffutvekslingsavtaler.

Stoff produsert av medlemmer og ansatte som ikke er i streik
Vi vil også motsette oss at stoff produsert av ansatte i medier som ikke er omfattet av konflikten blir levert til medier som er tatt ut i streik. I en slik situasjon vil de ansatte som ikke er omfattet av konflikten lett kunne oppfattes som streikebrytere fordi deres stoff benyttes til å fylle streikerammede medier med redaksjonelt stoff. Lovlig konflikt er en ekstraordinær situasjon hvor stoffutvekslingsavtalene uansett rettslig status må settes til side. I en slik situasjon vil de som ikke er i streik bli sterkt utfordret i forhold til sin lojalitet både til egen organisasjon og de som er i lovlig konflikt. De har et sterkt og legalt behov for at de ikke tvinges inn i en situasjon hvor deres arbeid i praksis bidrar til å undergrave og forlenge en lovlig streik.

Generell skepsis til stoffutvekslingsavtaler
Det er en kjent sak at det er en betydelig skepsis til stoffutvekslingsavtalene blant våre medlemmer og tillitsvalgte. Dersom disse avtalene aktivt brukes mot oss og våre medlemmers interesser i en lovlig konflikt, vil det selvsagt få betydning for medlemmenes/tillitsvalgtes vurdering av om man er tjent med å opprettholde slike avtaler i framtida.

Tidligere avtale mellom NJ og NR
Før og under streiken i 1990, eksisterte en avtale mellom NJ og NR som blant annet regulerte bruken av slikt stoff. Avtalen gjelder ikke lenger, men regulerte dette på en ryddig måte.

Avtalen hadde følgende ordlyd:

"3. Redaktørene kan ikke gjøre bruk av stoff som er laget av medarbeiderne før en konflikt bryter ut. Bruken av slikt stoff vil kunne skape vanskeligheter for den medarbeider som er i streik på det tidspunkt stoffet brukes. For utenforstående tredjemann (leserne) kan han bli oppfattet som streikebryter. Stoffet vil også være skrevet undre andre forutsetninger enn de hvorunder det brukes og uklarhet vil kunne gjøre seg gjeldende hva angår eiendomsrett og opphavsrett til stoffet.

4. Redaktøren har adgang til å støtte seg til avisens/byråets arkivstoff i forbindelse med aktuelle reportasjer, artikler, intervjuer, fødselsomtaler, historiske artikler osv. Men de kan ikke gå til arkivet i den hensikt å trykke (sende ut) sine medarbeideres artikler og bilder om igjen. Ved eventuell bruk av bilder må man sørge for at bilder bare brukes når det er en aktuell foranledning til det. Det må da anføres at det er arkivbilde som brukes eller at bildet er mottatt fra en byråforbindelse."

Avslutning - oppfordring
Ved en eventuell lovlig konflikt er det vår målsetting at streiken skal gjennomføres på en ryddig måte og at provokasjoner skal unngås. Vi legger til grunn at det er i begge parters interesse at en eventuell konflikt blir så kortvarig som mulig. Virksomheter som planlegger utgivelse av aviser under en eventuell konflikt, vil bidra til å forlenge konflikten enten det skjer ved lovlig egenproduksjon eller på annen måte, slik som f eks illojal og mulig ulovlig utnyttelse av eksisterende stoffutvekslingsavtaler.

Vi vil derfor på det sterkeste oppfordre bedriftene som er omfattet av stoffutvekslingsavtalene til ikke å benytte stoff som er tilgjengelig fra disse ordningene, samt at det også avstås fra bruk av alt forhåndsprodusert stoff, herunder også arkivstoff.

Med vennlig hilsen
Norsk Journalistlag

Elin Floberghagen
leder

Last gjerne ned brevet herfra og sørg for at lokal redaksjonsledelse får det også fra dere.
Vær sikre på at de kjenner innholdet!

Stoffutvekslingsbrev

(1 188kb)